深港何如互助修修河套?这位港区全国人大代表建言:不能搞“开曼群岛模式”、不能只搞科研基地
2023-09-02 63

  8月29日,国务院印发《河套深港科技刷新配闭区深圳园区发扬经营》(以下简称《经营》),提出深圳园区修筑谋划,《准备》指出方向到2025年,基本建立高效的深港科技厘革共同机制,深港科技创新敞开互助取得主动出力,到2035年将河套修筑成为天下级的科研合节。

  值得仔细的是,本次《筹备》初次明确了河套深港科技改变相助区中深圳园区修设的期间节点、责任路线月,在《粤港澳大湾区生长谋划提纲》中,初度从国家进展战术层面精通提出:“声援落马洲河套港深维新及科技园和相连的深方科创园区开发,协同打造科技变革团结区,制造有利于科技资产改正的国际化营商境遇,实现更始要素便捷有效波动”。

  那么本次《筹办》公告,对香港园区制造将会出现哪些劝化?《筹办》有哪些亮点?从改日湾区统一角度来看,河套深港科技改造配合区在修筑方面有哪些须要要点把握?

  据上述标题,南方财经全媒体记者专访香港第十四届全国人大代表林至颖,同时全班人在今年世界两会时候,行径《构修深港跨境新兴财产互助区统辖新模式》提案人,即扩展版河套深港科创关作区筹划,历久致力于怂恿湾区统一,河套深港科技团结区制造。

  《南方财经》:河套深港科技改善配闭区由深圳园区和香港园区组成,《准备》要点筹备了深圳园区,据所有人体会,今朝香港园区的筑立进展怎样?

  林至颖:早在2021年10月6日,香港特区政府吐露“北部城市区”谋划,明白将在香港新界北部修造国际改善科技主题,香港北部都邑区有望在另日一二十年逐渐酿成一个国际化科创资源辘集的沉要地带,河套相助区以及新田科技城将成长成为香港国际改造科技重心的核心区域。

  而2022年12月22日,在香港特区政府揭晓《香港更始科技发达蓝图》中,更是将北部都邑区修筑筹办固定下来,同时,香港特区政府也在踊跃启发策划内容落地实行。

  《南方财经》:《筹划》宣告,据你理解,将对河套深港科技改变互助区香港园区崭露哪些陶染?

  林至颖:起初,将会对香港园区经营修筑起到参照和劝导感动。遵守十四五策划,香港定位为开展国际科技革新中央,香港特区政府正在推动联系筑设,而本次筹办即使仅是对深圳园区举行策划,只是从策划蓝图、时间途径图和行为来看,对正在筑设的香港园区及香港国际鼎新科技中心的修筑具有肯定警惕事理。

  其次,香港会配关深圳出台一系列联系战略,原因河套深港科创闭营区做为深港互助载体,在深圳园区怂恿兴办中,香港园区必要且肯定要和深圳的谋划做一个相互相应,以保护河套深港科创互助区的整体运营起色。

  值得一提的是,《规划》也将为香港园区及香港国际科技焦点修修加速,《经营》明白了工夫和目标节点,在修筑中有通晓的依照,那么深圳园区修立速度必定会加快,而这肯定也会让同属深港团结区的香港园区加速兴办步伐,激励双方在人才、血本等成分相助,将深圳与香港的合作周围陆续拓宽。

  林至颖:《经营》在制度上做了很多的制度粉碎,譬喻“一线”放开一面,《规划》知晓深圳园区海关监禁地区扩充特地监禁,对货品执行“一线摊开、二线管住、区内自由”的拘押模式,利便科技改进相关货品相差。这一制度的冲破,将进一步简化企业叙述步骤和成分震撼,对于园区企业是大有发达裨益的。

  不外,此刻政策更多属于指挥性文件,很多举动集体奈何细化落实,需要等深港两边的政府的闭联个别在对接,才能够真实看到整个带动落实的景色。

  《南方财经》:从《规划》中来看,所有人认为深圳园区与香港园区可能在哪些方面重点配合起色?能全部谈谈奈何协同生长?

  整体来看,在《筹备》中,我们新鲜留神到深圳园区要加速结构人工智能与数字经济生长前沿范畴,囊括搭筑人工智能敞开维新平台,增援智能传感器、人工智能算法、图形处罚芯片等起源软硬件制造,打造智能创设无人工厂示范基地、智能网联全无人主动驾驶公交应用演示区,激发人工智能与数字家当进展等。

  这个别财产进展范畴尽量是深圳园区要浸心发力,不外香港园区及香港国际科技要旨开发中,也可能沉点策画,与深圳园区变成卓绝的协同,叙述双方财产优势,将会普及这些财产在国际上的感动力和出席度。

  一方面,香港有前期科研优势,而深圳及要地有市场、提供链等多元优势,双方能够在此方面实行共同起色,譬喻商汤科技便是香港和腹地联合兴盛的较好解谈,商汤科技从香港华文大学的创业团队出发,尔后随着相联融合湾区、世界,而连接做大,成为在人工智能行业具有引领性的企业。

  另一方面,褂讪在知识产权保护方面联合,原由香港实施普通法,在国际专利申请仲裁及常识产权保护方面拥有一定优势,而在人工智能和数字经济范畴有好多关键武艺必要过程知识产权保证,据体验,深圳在这些财产规模占据许多优势,据有很多商讨院和企业,在手艺研发、产品生产与家当化方面走熟手业火线,那可以阐述双方优势,增添人工智能和数字经济界限增加在国际上的劝化力。

  《南方财经》:从河套深港科技改良相助区修筑角度来看,我觉的又有哪些须要浸点谅解?

  林至颖:在人才管制方面必要要点合心,一方面,需要补充多元人才供应,据我们领会,方今园区正在荟萃招募环球万种高端的科研人才,高尖端的科研人才尽管仓皇,不外从资产链角度来看,企业也需要少少驾御性人才,因而全部人倡议园区也珍重吸纳泉源性人才,同时从相助园区财富成长角度开拔,加添干系的工作教导培训,让园区的人才提供更加添元。

  另一方面,在人才多元来源上,我倡始做更多人才跨境简单化的物色,稀疏是对科研人员的跨境哆嗦,例如在通合方面,是否能够找寻刷一次证件,裁减而今层层通合搜检,达成通关。登记地在河套深港科创互助区内的企业员工竣工能够自由来去,打破深圳园区和香港园区的分开。

  大家感到这片面若是能够告终将对河套深港科创团结区的科创生态打造起到重要策动感化。

  《南方财经》:从河套深港科技改变协作区筑筑角度来看,全部人感到又有哪些方面需要属意?

  林至颖:从河套深港科创团结区制造角度来看,香港和深圳都提出加强创办业发展的都市发扬筹划,深圳提出“物业住持,树立业立市”的城市发展策略,而香港也提出“新型工业化”的都邑繁荣策略,于是活跃双方相助制造的科创财富团结园区,河套深港科技改革配闭区在招商方面,有两点需要介意。

  一是不能搞“开曼群岛模式”,只搞公司登记,没有企业实体,使资产园区徒有虚表,虚有其名,没有任何实质资产繁荣的理由。

  二是在园区修立中,不能只搞科研基地,最紧急是吸引高科技创筑财产和新兴产业的实体入园,实实随处的筹划科技财产、创训导业和税收。